Почему не сработала система оповещения, на которую потратили 1,1 млрд тенге, и при чём тут Нурали Алиев?

Ночь для алматинцев прошла в режиме ЧС. Пока город трясло, жители либо находились на улице, либо в машине, мечтая покинуть мегаполис. Оповещения приходили с опозданием либо вообще не приходили. Хотя не так давно в Алматы потратили 1,1 млрд тенге на внедрение автоматизированной системы раннего оповещения о сильных землетрясениях. Orda.kz выясняла, что это за лот, и кто его выиграл.

Весной 2022 года ДЧС Алматы на сайте государственных закупок опубликовал лот. За миллиард тенге они хотели 28 станций-сейсмопавильонов для автоматизированной системы раннего оповещения о сильных землетрясениях в Алматы (АСРО).

В систему должны были входить:

• автономные сейсмостанции с независимыми бесперебойными источниками питания (солнечные батареи и аккумуляторы);
• центральный сервер в серверной, обеспечивающий сбор, хранение, обработку и анализ данных со станции АСРО;
• автоматизированные рабочие места операторов с персональными компьютерами;
• IT-продукт с функциями по приёму, обработке и передаче данных с сейсмостанции на АРМ и мобильное приложение.

Желающие участвовать в государственной закупке могли подать заявки в период до 14 апреля 2022 года. В итоге её отменили.

Новый тендер перенесли на июнь 2022 года по принципу из одного источника по несостоявшимся закупкам. Этим одним источником оказалось ТОО «TNS-INTEC». Договор подписали 25 июня, со стороны ДЧС свою роспись поставил на тот момент начальник ДЧС Руслан Касыбаев. Его приговорили к трём годам тюрьмы по обвинению в злоупотреблении властью.

За работы по проектированию/разработке/внедрению/установке автоматизированной системы генподрядчику ТОО «TNS-INTEC» оплатили 1,1 млрд тенге с учётом НДС. Заказчик разделил её на два транша: из местного бюджета на 2022 и 2023 годы.

Согласно договору, сдать готовые объекты обязались в середине 2023 года.

Как должны были сработать сейсмодатчики?

Из технической спецификации следует, что система должна быть интегрирована с мобильным приложением «Darmen» и другими программами, в рамках Smart-city. Но в итоге между сейсмостанцией и приложением существуетцелая цепочка из людей, которые решают когда и что отправлять алматинцам в виде push-уведомлений.

По плану 28 сейсмостанций должны были оснастить специальными узлами для передачи данных на сервер АО «Центр развития г. Алматы» с помощью спутниковой или резервной (мобильной) систем связи. Из центрального диспетчерского пункта информация обязана была дублироваться по двум направлениям: на мониторы операторов в диспетчерском пункте ДЧС Алматы и в ТОО «Национальный научный центр сейсмологических наблюдений и исследований» МЧС РК (Ранее ТОО «СОМЭ» — Прим. Ред.).

То есть, данные со станций по цепочке должны были отобразиться сразу на двух компьютерах и у пользователей приложения «Darmen». Последним push-оповещения пришли дважды

По словам CEO приложения «Darmen» Альтаира Уызбаева, они могут разослать только ту информацию, которую получили от официальных источников. Если ДЧС или ТОО «ННЦСН» не предоставит данные о землетрясении, то и отправить её пользователям не получится.

«Первым информацию должен дать ДЧС, всегда. Они вызывают доверие людей. Они должны дать оповещение о том, что что-то произошло. Тем самым, сказать людям, что мы в курсе, не бойтесь. А также предоставить инструкцию. Информация должна быть подана понятным и коротким месседжем», рассказал корреспонденту Orda.kz CEO приложения «Darmen» Альтаир Уызбаев.

• Фазаны-сирены, бесплатный чай и жадные таксисты: как алматинцы пережили землетрясение

Причём тут Нурали Алиев?

Ранее отдел расследований Orda.kz писал о связи внука первого президента Нурали Алиева и компании ТОО «TNS-INTEC». На момент публикации, 29 июля 2022 года, учредителем предприятия выступало ТОО «Darmen Holding». Холдингом, в свою очередь, владели двое: Куанышбек Жуманов и Greatex Capital Holding B. V.

Первый совладелец работал директором частного благотворительного фонда «Жанарту», который основал и учредил Нурали Алиев. Согласно социальной сети Linkedin, директором Greatex Capital Holding B.V. до мая 2023 года значился Темирлан Есенгазиев, который в течение шести лет руководил сетью отелей «Донателло», принадлежащей Нурали Алиеву.

С 14 ноября 2022 года ТОО «TNS-INTEC» поменяло учредителя. Им стал некий Оразгали Нурмашев, 1966 года рождения. Директором значится всё тот же Даурен Шангереев

Помимо госконтрактов с ДЧС (В 2019 году ведомство заказывало ещё и строительство автоматизированной системы мониторинга селевой опасности в бассейнах рек Киши и Улкен Алматы, Каргалы и Аксай — Прим. Ред.), представители компании заключали договоры с АО «Астана-Энергия» для капитального ремонта зданий и сооружений ТЭЦ-1 и реконструкции мазутного хозяйства ТЭЦ-2. Среди клиентов ТОО «TNS-INTEC» даже был Отдел строительства Кокшетау, для которого предприятие возводило девятиэтажные жилые дома без наружных инженерных сетей.

Отметим, что в 2023 году компания пополнила бюджет государства на 73 млн тенге, хотя ранее цифры были выше.

Итог всего: оказалось, что сложнее не потратить 1,2 млрд тенге на навороченную систему, а откалибровать её, чтобы она работала как швейцарские часы.

• Почему не работали сирены и ждать ли новых землетрясений в Алматы
• Разрушений не было, только трещины: о состоянии общежитий КазНУ после землетрясения